El Gobierno consiguió avanzar con una de sus principales reformas económicas en el Congreso. El Senado aprobó en general, por 46 votos contra 22, el proyecto que modifica la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA), establece la prohibición de financiar al Estado nacional y a las provincias y concentra el mandato de la entidad en preservar el valor de la moneda.
La iniciativa obtuvo el respaldo de La Libertad Avanza, la UCR, el PRO, Convicción Federal y bloques provinciales. Sin embargo, el oficialismo debió negociar cambios en uno de los puntos centrales del texto aprobado previamente por Diputados: el mecanismo para designar y remover al presidente y a los directores de la autoridad monetaria.
El proyecto busca modificar las funciones del BCRA y establecer nuevas reglas para su funcionamiento. Entre los principales cambios se encuentran:
Con el acuerdo alcanzado en el Senado, tanto los nombramientos como las remociones quedarán exclusivamente en manos de la Cámara alta y requerirán una mayoría absoluta de 37 votos. Al introducir modificaciones al texto original, la iniciativa deberá regresar a Diputados para completar su tratamiento legislativo.
El presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Agustín Monteverde, confirmó durante el debate que los bloques habían acordado modificar el sistema de designación y remoción de autoridades.
El legislador defendió la necesidad de reformar la Carta Orgánica y cuestionó el funcionamiento del Banco Central entre 2003 y 2023, período que describió como "20 años de saqueo institucional".
"Esta reforma devuelve al BCRA un mandato único: el de preservar el valor de la moneda y, también, sustituir la discrecionalidad política de los poderes de turno por reglas institucionales de largo plazo", sostuvo Monteverde.
La propuesta responde al objetivo del Gobierno de separar la política monetaria de las necesidades de financiamiento del Tesoro y limitar las funciones del Banco Central a la estabilidad de la moneda.
Desde el peronismo, Jorge Capitanich adelantó su rechazo a la iniciativa y planteó la necesidad de "discutir cuatro reglas en profundidad: una fiscal que tienda al equilibrio, una monetaria que tienda a la estabilidad, una cambiaria que tienda a la competitividad y una institucional que tienda a la calidad".
El senador también acusó al Gobierno de intentar "usar las reservas para aumentar la oferta de divisas y mantener el tipo de cambio apreciado, y así tener un escenario electoral más favorable".
Por su parte, Flavia Royon, de Primero los Salteños, expresó su respaldo general a la reforma, pero anticipó que no acompañaría los artículos 12, 13, 19 y 21 durante la votación en particular.
La legisladora cuestionó especialmente el artículo 13, al considerar que "permite usar las reservas como garantías, incluido el oro, sin ningún tipo de límite, sin especificar qué se puede comprometer y tampoco se obliga a informar al Congreso".
En el cierre del debate, el senador peronista José Mayans también rechazó la propuesta. "Acá se utiliza un relato para justificar este desastre que están por hacer con el Banco Central: la moral como política de Estado, que lo iba a pagar la casta y que iban a destruir el Banco Central. Ese relato cambió totalmente", afirmó.
Mayans advirtió que, a su entender, la reforma podría poner en riesgo los depósitos bancarios y generar retiros masivos de fondos. "Se van a robar el depósito de la gente", sostuvo. Sus declaraciones expresaron su oposición al proyecto, no un efecto establecido de la reforma.
Tras la aprobación en general, el Senado avanzó con la discusión artículo por artículo, instancia en la que se incorporarán las modificaciones negociadas entre el oficialismo y los bloques aliados.
El cambio más importante es la eliminación del requisito de dos tercios para remover a las autoridades del BCRA y la atribución exclusiva de esa facultad al Senado, con una mayoría absoluta de 37 votos.
Debido a que la Cámara alta modificará el proyecto que había aprobado Diputados, la iniciativa deberá regresar a la Cámara de origen. Allí se definirá si el Congreso ratifica los cambios y convierte en ley la nueva Carta Orgánica del Banco Central.
