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title: "La grieta que no vemos: entre el subdesarrollo administrado y el desarrollo real"
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description: "La discusión entre liberalismo y populismo dominó la política argentina durante décadas, pero los resultados económicos de fondo apenas cambiaron. La verdadera grieta podría no estar entre dos ideologías, sino entre administrar el subdesarrollo o construir un modelo capaz de generar crecimiento sostenido y desarrollo real."
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date_published: "2026-07-07T09:11:00-03:00"
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tags:
  - "Argentina"
  - "Economía"
  - "Javier Milei"
  - "Luis Caputo"
  - "Pymes"
category_name: "ECONOMIA"
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# La grieta que no vemos: entre el subdesarrollo administrado y el desarrollo real

![63fd093acbc00__950x512](https://statics.eleconomista.com.ar/2023/02/crop/63fd093acbc00__950x512.webp)

Durante gran parte de su historia, Argentina discutió su destino entre dos etiquetas: **liberalismo** versus **populismo**. Relatos distintos, épocas distintas, pero un mismo resultado estructural. Hoy, el **PBI per cápita real** del país se ubica en niveles similares a los de hace más de una década. La pregunta que ningún signo político quiere responder es simple: si la grieta ideológica fuera la variable que explica todo, ¿por qué el resultado de fondo no cambia según quién gane?

## **El diagnóstico que ningún gobierno firma**

La respuesta incómoda es que la verdadera grieta argentina no es entre izquierda y derecha, sino entre modelos que administran el **subdesarrollo** —con diferente estética y distinto relato— y un modelo que efectivamente construya **desarrollo**. **Marcelo Diamand** lo diagnosticó en 1973 con precisión: la **Argentina** tiene una estructura productiva desequilibrada, en la que un sector primario de altísima productividad convive con una industria de productividad relativa baja. El resultado es la **restricción externa**: cada vez que la economía crece, la demanda de importaciones supera la capacidad de generar **dólares** genuinos, y el ciclo termina en devaluación, ajuste o cepo. Ese mecanismo no distingue de qué lado de la grieta gobierne quien esté al mando.

## **La restricción externa no elige bando**

Décadas después, **Fernando Fajnzylber**, desde la CEPAL, bautizó el mismo problema como la **"caja vacía"** del desarrollo latinoamericano: la región industrializó puertas adentro, protegida, pero sin incorporar progreso técnico ni ganar competitividad internacional genuina, a diferencia del sudeste asiático, que sí lo logró. La comparación no es un detalle retórico: es el núcleo del problema. Corea del Sur y Taiwán arrancaron en los años sesenta con indicadores de desarrollo similares o peores a los argentinos. Hoy exportan tecnología de punta y nosotros seguimos discutiendo si el problema es el tipo de cambio o el gasto público, sin tocar la estructura productiva de fondo.

## **Lo que el mundo enseña y nosotros ignoramos**

**Alice Amsden** y **Robert Wade** estudiaron con rigor ese despegue asiático: ni Corea ni Taiwán se desarrollaron "dejando hacer" al mercado. Sus Estados disciplinaron al capital privado, exigiendo escala y exportación a cambio de crédito dirigido y protección temporal, con metas de desempeño verificables y sin piedad para quien no las cumpliera. **Ha-Joon Chang** fue más lejos todavía: documentó que Estados Unidos, Alemania y Japón se industrializaron con fuerte proteccionismo, y que hoy le exigen a los países en desarrollo el libre mercado que ellos jamás practicaron en su propia etapa de despegue —lo que llamó, con ironía, **"patear la escalera"** una vez que ya se subió por ella.

En un plano más sistemático, **Dani Rodrik** demostró que no existe una receta única de desarrollo, pero que ningún caso exitoso prescindió de una **política industrial activa** combinada con apertura selectiva: nunca fue solo ajuste macroeconómico, y nunca fue solo proteccionismo cerrado. **Justin Yifu Lin**, ex economista jefe del Banco Mundial, agregó una pieza clave: el rol del Estado no es imponer sectores arbitrarios, sino identificar y potenciar las **ventajas comparativas latentes** de cada economía en cada etapa de su desarrollo. Y **Daron Acemoglu** y **James Robinson** fueron al fondo institucional del problema: el desarrollo depende de reglas de juego estables e **inclusivas** que sostengan la acumulación de capital en el tiempo, más allá de qué coalición política esté en el poder en un momento dado.

## **Motosierra sin incubadora, la trampa que se repite**

Toda esta literatura, escrita por autores de tradiciones y continentes distintos, coincide en un punto que incomoda a cualquier grupo político argentino: sin una **política de desarrollo** sostenida en el tiempo, ni el ajuste fiscal ni la apertura comercial ni el gasto público alcanzan por sí solos. **Motosierra sin incubadora** es exactamente eso: ordenar las cuentas de corto plazo sin construir, en simultáneo, el aparato productivo que permita crecer sin chocar cada tres o cuatro años con la misma restricción de dólares. Y el populismo distributivo, cuando no va acompañado de inversión en productividad y competitividad genuina, cae en el mismo pozo por la vereda de enfrente: sostiene el consumo de corto plazo sin resolver el problema estructural que lo hace insostenible.

La pregunta que debería ordenar el debate electoral no es, entonces, **"¿liberal o populista?"**. Es otra, más incómoda y más difícil de responder desde una tribuna: ¿este modelo, gobierne quien gobierne, construye una **Argentina** capaz de producir y exportar valor agregado, o administra —con mayor o menor prolijidad macroeconómica— la misma decadencia estructural de siempre? La evidencia comparada global, de Seúl a Taipéi, de Chang a Rodrik, sugiere que la salida no está en elegir un bando de la grieta de siempre, sino en construir, por fin, la **incubadora** que a la **Argentina** le faltó durante medio siglo.

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